今年以来,为确保“院坝协商”成为解决疑惑、理顺情绪、化解矛盾、推动工作的有效载体,扎实推进协商成果转化运用,石林县相关部门共同发力,石林县石林街道在推动协商成果转化运用方面取得了显著成效。
用“院坝协商”解决群众急难愁盼
自2004年九石阿旅游专线建成通车以来,其路线途经石林街道范围内8个村(社区),极大方便了人民群众的出行。然而,由于石林街道老挖路段与村庄交岔路口较多,路口照明、警示等交通设施较少,再加上部分村民交通安全意识不高,导致该路段经常发生交通事故。据统计,近年来该路段发生的交通安全事故多达18起,交通事故的频发严重危及了群众生命财产安全。
为解决九石阿旅游专线老挖村路段交通的安全隐患,石林街道提交了“开展院坝协商·消除九石阿旅游专线老挖村路段交通安全隐患”议题,经过前期实地走访调研和专题座谈,充分听取意见建议。通过“开展院坝协商·消除九石阿旅游专线老挖村路段交通安全隐患”协商议事会,形成了三个方面的协商成果:一是坚持问题导向,补齐交通安全设施短板;二是部门协同配合,建立长效机制;三是加大宣传力度,不断增强群众交通安全意识。为推动协商成果有效转化,石林街道办高位统筹,精心组织和部署。
为切实将协商成果转化为实实在在的安全屏障,石林街道高度重视,党工委书记亲自督促推进,通过强化责任、部门联动、建立机制等举措,此次协商成果转化成效明显。一是沿线交通安全设施不断完善。现已安装完成太阳能灯21盏、反光桩84个、闪光灯6盏、减速带24条、隔离墩29个、隔离条66米,免费向农户发放反光条1500条,投入修复资金56.2万元余元,13324平方米路面得到修复。二是交通安全联合执法机制建立健全。建立《消除九石阿旅游专线老挖村路段交通安全隐患联合执法机制》,要求各部门要加大交通安全执法工作力度,明确所涉及部门共同参与,每季度至少集中开展1次联合执法。三是群众交通安全意识不断提高。通过和农户共同签订《交通、农机安全目标管理责任书》2656份,集中开展道路交通安全、违法超载、酒驾法律法规、爱路护路宣传,发放安全宣传材料6000余份,利用微信、农村大喇叭宣传常态化开展,群众交通安全意识不断提高,今年以来,该路段未发生过伤人、亡人交通安全事故,夜间未发生过交通安全事故,交通安全隐患整治取得了实实在在的效果。
用“院坝协商”焕发乡村文明气象
据相关史料记载,500多年前滇东黔南驿道由昆明途经石林街道月湖村进入贵州兴义等黔南地区,现月湖村内有保存较为完整的古道遗址约375米,为石林县境内保存较为完好的古驿道,2011年被登记为石林彝族自治县第二批不可移动文物(名称为月湖古道)。月湖古道承载着历史的印记,但由于村民保护意识不高,部分古道被不同程度损坏。
为更好保护好月湖古道,石林街道提交了“实施月湖村茶马古道保护行动,传承和弘扬优秀传统文化,推动乡村焕发文明新气象”议题,县政协高度重视,组织多部门深入月湖村开展商前调研和专题座谈,充分听取意见。通过“院坝协商·实施月湖村茶马古道保护行动”协商议事会,形成了三个方面的协商成果:一是凝聚共识,深化保护责任意识;二是多措并举,建立常态长效机制;三是注重传承,留存古老历史印记。为推动协商成果有效转化,石林街道办高位统筹,精心组织和部署。
为推动月湖古道保护行动扎实有效,石林街道高度重视,党工委书记亲自督促推进,压实责任,党员干部带头,引导村民共同参与;部门联动,提升环境,增强文化自信;建立机制,强化督导。一是规划有突破:由石林县文化和旅游局牵头编制的《石林县月湖村彝族传统文化保护区保护规划(2024-2035年)》(月湖古道已纳入保护规划重点内容),已于2023年11月7日在昆明通过省级评审,为月湖村申报省级生态文化保护区奠定基础。由石林街道党工委牵头,坚持“保护、利用、传承、发展”相统一原则,将月湖古道保护与利用纳入《月湖村“多规合一”实用性村庄规划(2021—2035年)》,目前已经县级审定。由石林县文化和旅游局牵头,将月湖古道纳入《石林县历史文化遗产空间规划》,目前已通过县级审定。以上规划的编制,为月湖古道的保护与利用提供了重要的政策支撑。二是环境有提升:石林街道共开展月湖古道周边的环境卫生集中整治4次,共拆除卫生间3个、考棚1个、蓄圈1个,古道周边粪堆、石堆、柴堆全部清理干净。同时,修缮道路40余米,并对入村的小广场及周边进行绿化美化。三是机制有健全:石林街道成立保护领导小组,明确专人定期开展保护巡查、清扫保洁,将月湖古道、驻马店和古树的保护纳入村规民约,组织乡贤、彝族文化传承人、刺绣传承人开展保护宣传活动2次。加强对月湖古道文化产品和历史文献资料的收集,共收集农耕用具、民族乐器、民族服饰、彝族刺绣等文化产品60余件。
近年来,石林街道将始终牢记为民服务的宗旨,用好院坝协商“金药方”,持续提升基层治理新效能。依托“院坝协商”平台,积极争取各级各部门的支持配合,切实解决了人民群众关心关注的问题,让群众看到协商带来的变化,共享协商带来的实惠。