今年以来,石林县司法局党组结合普法强基补短板专项行动,紧紧围绕“平安石林、法治石林”建设大局,不断完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,践行新时代“枫桥经验”,扎实推进矛盾纠纷排查化解工作,以“四抓”措施促基层治理取得成效,为维护社会平安稳定奠定基础。
抓资源整合,健全多元化解机制
石林县司法局充分发挥县、乡镇(街道)、村(居、社区)三级“一站式矛调中心”统筹协调作用,加强全县7个乡镇(街道)司法所、派出所、调委会多元解纷工作机制建设,全县118个各类人民调解组织、1个品牌“个人调解室”以及县法院“阿诗玛”、“高玛绕”民族特色调解室和各职能部门协同联动,实现矛盾排查信息共享、调解资源共用、化解效能最优。强化基层党员作用发挥,动员党员化身为调解员充实到基层矛盾纠纷调解队伍,实现矛盾纠纷早发现、早处理,把红色党建引领作用发挥在基层社会治理中,有效发挥调解队伍中党员的先锋模范作用,用自身的调解经验,丰富基层调解队伍的工作方法,努力实现“大事化小、小事化了,矛盾不上交”。截至目前,石林县共成功调处民间纠纷案件229余件,开展诉前调解案件结案89件。
抓排查化解,消除命案发生隐患
石林县司法局发挥基层党组织作用,做实基层摸排工作。村(社区)党员干部、综治专干强化日常村情信息掌握,摸排到相关信息后做到“常在村里走一走、常进家中听一听、碰到纠纷劝一劝、遇到求助帮一帮”,将矛盾纠纷化解于萌芽状态。全县各级人民调解组织以婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、民间借贷、土地纠纷等重点领域突出问题开展大排查大化解,坚持抓早抓小、应调尽调,对深藏于家庭内部、邻里之间、利益关系人之间的深层次矛盾纠纷当事人,纳入重点普法人员开展精准滴灌式普法教育,对一些容易激化、案情复杂的家事纠纷,借助人民调解平台及时处置矛盾纠纷、就地化解,将矛盾纠纷的七个闭环工作抓牢抓实。同时,始终坚持矛盾纠纷基层调解,严格执行矛盾纠纷排查化解日报告、月总结制度,做到常规排查不留死角。今年以来,石林县各乡镇街道司法所组织开展矛盾纠纷入户排查783户,排查调处人民调解矛盾纠纷230起,调解成功229起,成功率为99.57%。石林县司法局统筹开展已化解矛盾纠纷回访工作,做好善后跟踪处理和当事人的思想动态掌握,认真听取当事人双方的意见看法,疏导情绪,做到件件有回音、事事有着落,确保各类矛盾纠纷清仓见底。
抓普法宣传,引导群众依法解决矛盾
按照“强党建、促法治”的工作思路,石林县司法局推动党建工作与法治宣传融合共促,切实发挥党建工作“催化剂”作用,组织机关党员干部、党员律师、法律服务志愿者开展普法宣讲,引导群众尊法学法守法用法,推动形成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。充分挖掘吸收村(社区)“两委”党员干部、村居法治文化水平较高的党员加入“法律明白人”队伍,充实基层法律法规“讲解员”队伍,促进基层法治建设整体提升。今年以来,石林县共新增培育法律明白人100名,组织开展线上线下各类培训20批1415人次,通过法律服务员开展普法宣传服务53次。组建了一支由75名法律专业人才组成的普法志愿服务队,根据行业领域需求定向开展普法宣讲。强化调研,结合群众需求丰富普法产品供给,分类编印了普法口袋书,并录制52期“普法微课堂”短视频通过新媒体平台广泛刊播宣传。
抓公共法律服务,提升群众法治获得感
石林县司法局以石林县公共法律服务中心、7个乡镇(街道)公共法律服务中心为主体,各村(居)公共法律服务站为延伸,打造服务群众主阵地,构建公共法律服务新格局。拓宽服务群众覆盖面,安排律师在石林县公共法律服务中心轮流值班,全县96个村(居)实现法律顾问全覆盖,各党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,发动党员开展“法律六进+N”普法志愿服务活动,全力为群众提供全方位、专业性的法律服务。加大对各类纠纷当事人的法律援助力度,通过法律援助帮助群众运用法律手段化解矛盾,定分止争。通过“一村一法律顾问”开展法律服务、化解矛盾纠纷,切实方便群众的法律服务需求。目前,石林县司法局共为群众提供法律咨询服务1089人次,受理法律援助案件121件。