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石林县公安局创新“3533”举措 助推命案侦防提质增效
发布时间:2022-07-20 15:17:20作者:石林县公安局来源:石林长安网

近年来,石林县公安局始终秉承“命案必破、命案可防可控”的理念,坚持打击防范并举,创新推出“3533”工作法,大力提升命案侦防工作实效,近三年破获积案5起,连续十年保持命案全破,命案从2013年的最高7起逐年下降到今年的1起,命案发案率持续保持在低位,人民群众安全感满意度显著提升。

一、抓好“3个到位”,确保命案攻坚“零懈怠”。一是组织保障到位。将命案侦防工作作为“一把手”工程,成立了由石林县委常委、县委政法委书记和县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长分别任组长的工作领导小组,每年安排必要的工作经费确保日常运转开支,为侦防工作提供坚强的保障。二是措施落实到位。制定命案防控工作方案,细化分解任务措施,建立健全命案防控基层基础、矛盾排查化解、宣传发动、案件办理、责任倒查等工作机制,层层压实责任,以铁的纪律保证各项工作措施落地见效。三是责任压实到位。加强与石林县委、县政府及综治等部门的协调联动,综合运用通报、约谈、挂牌整治等手段,压紧压实党委政府主体责任、行业部门监管责任,共发出公安提示函20份、挂牌整治2个重点区域。将命案侦防工作、创建“无命案乡镇(街道)”纳入平安建设考核,做到逐项考评、奖优罚劣。

二、抓细“5个举措”,确保命案防范“零死角”。一是“严打击”。石林县公安局始终坚持“情节再轻也要管,案子再小也要破”的原则,保持对各类违法犯罪的严打高压态势,对黑恶势力及可能引发命案的打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪进行重点打击和快侦快破,通过严厉打击起到巨大的震慑和警示作用。今年上半年,刑事打处数位列全市同层次第一,刑事警情数、立案数3年连降,打击刑事犯罪工作取得明显成效。二是“强管控”。主动联合综治、司法所、村(社区)等加强重点人员管控,今年以来及时送治肇事肇祸精神障碍患者80名,梳理排查全县历年八类暴力和涉恶特征案件前科人员1593人,由各派出所社区民警每月见面管控。对13个重点群体落实一对一包保责任,并推送乡镇(街道)纳入管控,坚决守牢“四不”底线;对全县娱乐场所、宾馆酒店、网吧、夜市摊点等进行督促、整改和规范管理,采取安全检查和法律法规宣传等措施,及时消除安全隐患,实现重点场所命案零发生。三是“多化解”。会同党政部门紧盯家庭、婚恋、债务等矛盾纠纷开展多元化解,成功调处农村自建房致人伤亡、山林土地等矛盾纠纷479起,办结信访案件44件。梳理未办结的非警务纠纷警情150起,及时推送到石林县委政法委“四中心”并交由属地乡镇(街道)开展化解处置工作,严防“民转刑”案事件发生。四是“广宣传”。以“三查三告知一宣传”为抓手,强化基础信息采集工作,将工作重点向治安乱点、监管盲点以及高危人员聚居区延伸,开展法治宣传教育,增强群众法律意识,让群众学会运用法律解决矛盾。五是“快抢救”。最大限度屯警街面,完善“1、3、5分钟”处置封控圈,对接报的聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等警情,做到快速反应、及时制止,主动与医院对接,建立完善110、120联动处置机制,开通重伤人员快速抢救绿色通道,避免恶化形成命案。

三、抓牢“3个强化”,确保命案快处“零拖沓”。一是提升快速反应能力。对现行命案坚持快报告、快指令、快救人、快保护控制现场、快设卡堵截“五快”和公安局主要领导第一时间到位、落实精干警力优势资源第一时间到位、组织发动群众第一时间到位“三个第一”,着力在快打威慑上下功夫。二是提升规范执法能力。与检法机关建立健全提前介入、案件会商、案件评查等工作机制,就案件办理、证据认定等方面加强沟通,对命案工作中的缺漏项及时进行填补,全面提升执法质量和办案效率,有效保障刑事诉讼顺利进行,依法惩治犯罪。三是提升快侦快破能力。坚持“命案必破”不动摇,积极落实侦办命案工作机制,按照“资源最优、数据最全、手段最多、权限最高”的要求,整合推进反诈中心、合成作战中心、情报研判中心“三位一体”刑事侦察合成作战中心建设,并实体化运作,实现了情报研判、精准打击、合成作战的深度融合和全闭环流程,为打好命案侦破攻坚战提供强有力资源手段支撑。今年以来,命案发案1起破案3起,积案破案数占全市破案数的25%。

四、抓实“3个紧盯”,攻克命案积案“零缺位”。一是紧盯物证,夯实命案积案攻坚基础。全面梳理摸清命案积案总量的同时及时进行物证梳理,逐案对卷宗、物证进行彻底清理查找,做到心中有数;及时清理登记,对所有案卷物证进行集中保管,实现案卷管理网格化、精细化,做到底数清、情况明;及时送检物证,将梳理出的案卷物证归类并送检,力争取得突破性进展。二是紧盯逃犯,凝聚命案积案攻坚合力。将命案追逃作为侦破的重要抓手和破案增长点,严格执行“一逃一档一专班”工作机制,最大限度挖掘在逃人员潜逃藏匿线索和相关信息开展深度研判。2020年以来,先后抓获外地命案逃犯2名,成功抓获本地涉嫌故意杀人在逃18年的贵州籍男子张某和涉嫌持枪杀人在逃19年的石林县男子念某等2名上网逃犯。三是紧盯技术手段,提升命案积案攻坚效能。通过卷宗梳理、物证重检、Y库建设、重点研判,对梳理出的一批案件进行重点攻坚。2020年作为全市男性家系排查试点,率先完成男性家系排查、采集、入库等工作,共排查男性11万人、血样采集2.36万份,入库1.9万余份,男性家系排查覆盖率、血样采集率均达100%。今年以来,在市局刑侦支队的大力支持下,利用男性家系数据手段成功侦破2004年“5.24”赵某被害案、2014年“5.14”张某某被害案,新手段攻克命案积案取得明显成效。