石林县公安局准确把握公安机关服务经济发展的职能定位，始终坚持“平等保护、依法履职、主动服务”的原则，在聚焦“打击防范、简政放权、执法提升、作风转变”上持续发力，不断完善服务保障举措，着力打造优质营商环境。

一、聚焦打击防范，营造安全稳定社会环境。一是严打经济犯罪。坚持“以打开路、以打护航”，紧盯企业反映强烈的合同诈骗、非法经营、“套路贷”、侵犯知识产权等突出问题，及时开展专项打击整治，坚决保护企业及经营者的合法权益。同时对企业及法定代表人慎用人身强制、财产扣押和资金冻结措施，最大限度避免影响企业正常生产经营。今年以来，石林县公安局共破获涉企违法犯罪案件18起，抓获嫌疑人18名，及时挽回企业损失11.83万元，切实维护了企业合法权益。二是深化专项整治。加强企业内部及企业附近暂住人口、出租屋的清查登记，强化综合治理，集中整治企业周边乱停乱放、闯红灯等交通乱象，专项整治企业周边突出治安隐患，将重点企业纳入网格化巡逻防控体系，提高巡逻密度和频次，减少可防性案件发生。三是严格安全监管。坚持靠前服务、主动作为，制发《石林彝族自治县公安局开展行业场所治安突出问题集中打击整治行动工作方案》，与全县270余家娱乐场所和旅店签订责任书，进一步压实企业主体责任。以“三查三告知一宣传”专项整治为抓手，定期组织民警深入企业开展安全隐患大检查，督促企业严格落实安全管理制度，常态开展自查自纠，及时发现并堵塞各类安全管理漏洞，确保安全生产零事故。四是严防涉企案事件。深入开展涉企矛盾纠纷排查化解，依托石林县公安局各派出所的人民调解室，及时妥善处置各类矛盾纠纷43起，化解涉企信访案件2起，全力维护企业健康发展。同时，积极开展上门服务，定期对企业员工开展法治、反诈、反恐防恐等宣传教育，着力提升企业员工安全意识。

二、聚焦简政放权，营造优质高效服务环境。一是持续推进审批服务便民化。大力推进“深化网上办、降减窗口量”工程，134项业务全部进驻便民中心，调整“一次办好”事项清单28项，政务服务网上可办率、全程网办率达99%以上；深入推进派出所开展车驾管业务办理工作，目前已有3个派出所正式开展车驾管业务，群众办事更加快捷。严格落实“证照分离”改革，优化7项涉企经营许可事项办理程序，切实提升服务质效。二是持续深化公安政务服务改革。结合“我为群众办实事”实践活动，不断简化公安政务办理程序，实现办理临时身份证“只跑一次”、异地办理“零次跑”，公章刻制“立等可取”，出入境证件“一次办结”、事项“一次告知”、群众“只跑一次”。建立“通道式上牌”，实现群众一次排队，手续全部办结；各办证窗口积极推行周末“不打烊”、延时服务、免费照相等便利措施，有效解决企业员工工作日办证难题。三是强化人才引进机制落实。通过放宽人才落户学历要求，畅通人才接迁直系亲属落户渠道，明确农村优秀人才回引计划中回引对象回任职村落户条件三项措施，吸引更多人才落户石林，先后引导36名具有专业技术职称和技能等级优秀人才落户石林，为彝乡经济发展注入新鲜活力。截至目前，全县人口城镇化率达45.27%。

三、聚焦执法提升，营造公正法治营商环境。一是依法慎用刑事强制措施。严格涉企案件审核把关，严格区分正常生产经营活动与违法犯罪、经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与单位犯罪、私募投资与非法集资、合法财产与违法犯罪所得的界限，严格遵循罪行法定、疑罪从无原则，少用、慎用刑事打击。对涉嫌犯罪的民营企业经营者，依法慎用限制人身自由强制措施，对法定代表人涉嫌犯罪但企业正常生产经营的，依法慎重使用查封、扣押、冻结等限制财产强制措施，最大限度地减少对企业正常生产经营活动的影响。二是深入开展执法不作为乱作为专项整治。建立快受快办机制，充分依托110和12389举报投诉平台，紧盯群众反映强烈的“吃拿卡要”等影响营商环境类案件线索，严查越权越级管辖、滥用羁押性强制措施、差异化选择性执法等突出问题，有效维护企业合法权益。三是全面提升民警执法素养。不断优化执法考评机制，认真落实领导办案和民警正负激励制度，推动执法质量稳步提升；紧盯现场执法、案件审查、重大活动安保等工作中出现的新型案件和热点问题，强化执法培训指导，提升全警执法素养；积极组织办案民警到法院旁听庭审和出庭应诉，不断增强民警诉讼意识、证据意识，提高工作效能；鼓励民警参加执法资格考试、司法考试和领导干部任前法律知识考试，全面提升民警执法规范化水平。今年以来，石林县公安局共举办专题培训3期，主动到一线部门开展执法指导4次。目前全局在职在编民警参加基本级执法资格考试参考及通过率均达100%。

四、聚焦作风转变，营造亲清新型政商环境。一是密切警企协作。以“问计于民大走访”活动为抓手，深入开展“警企共建”活动，主动加强同本地电信、银行及私营企业的沟通交流，全面了解企业发展经营情况，主动讲解最新便民利企措施，积极为企业提供法律支持和帮助，指导企业完善内部安全防范制度。今年以来，共走访各类企业50余家次，为企业提供咨询和解决各类法律诉求等问题60余个，切实把服务保障落到了实处。二是切实改进作风。对于企业反映的难点堵点痛点问题，能现场解决的问题当天帮助解决，需要多警种研究解决的问题三天内解决，需县级公安机关层面解决的问题七天内研究解决，重大疑难问题1个月内研究解决，确保所有问题都做到跟踪到底、销号清零。三是建立任务台账。民警通过定期错时走访，主动深入辖区，详细了解企业发展面临的突出问题，按照“下去一把抓，上来再分家”的原则，把企业反映的问题“兜”上来，对公安机关职责范围内的，强化跟踪问效，确保督办到位；对非公安职权的，推送有关部门及时解决。